先确认17c.13.nom—17.c-起草的真实指向

背景部分应说明该文档由何种需求产生、解决什么问题以及不解决什么问题。目的部分应使用可核验的动词，例如“定义”“记录”“确认”“提出审议”，不要使用“全面提🎇升”“彻底解决”等无法验证的表述。

正文部分应围绕实际动作展开，至少写清适用条件、执行步🌟骤、输入材料、输出结果、责任角色和异常处理。若内容属于方案，应补充资源、时间节点、风险与验收方式；若内容属于条款，应明确义务主体、触发条件和例外情况。

编号标识的误读通常不是单纯的文字错误，而会进一步🌅影响范围、责任和版本管理，因此起草阶段必须把不确定内容单独标记。

四、正文规则或实施方案

审核部分应记录提出人、起草人、复核人、批准人和日期。变更记录应说明修改位置、修改原因和影响范🎨围，使后续👍人员能够区分原始要求与新增意见。

起草前要补齐的四类信息

起草相关文档🎨前，最重要的工作是补齐对象、范围、受众和交付要求四类信息，这四项内容决定文字应当写成说明、方案🍀、条款还是审批材料。

术语部分应逐项列出原始写法、暂定解释、依据和确认状态。对于尚未获得来源支持的内容，💪🎯可以标注“待业务负责人确认”，不能将推测内容写成正式定义。

适合此类编号文档的起草结构

起草稿提交前，应围绕“能不能识别、能不能执行📚、能不能追溯”进行检查，而不是只检查语句是否通顺。