正文中建议写清的执行要素

如果当前任务是围绕该条目形成一✨份方案、说明、制度或项目申请文📚本，可以先按照“背景与问题—目标—创新方案—实施步骤—成果指标—风险控制—审批信息”的结构起草。对于尚未确认的内容，用“待核实”或“以发布版本为准”标注，不要自行补写法规依据、强制指标和权威结论。

目标应当能够被检查，而不是只表达愿景。可以分别设置总体目标和阶段目标。总体目标说明要形成什么结果，阶段目标则说明在何时完成调研、方案设计、试验验证和评估调整。

文件状态：起📚草稿；🔍编号含义、适用版本及审批要求以原始发布材料为准。

从创意到成果的四个环节

开头应完整保留“17.c.13.nom-17.c”这一原始标识，并说明本文件是针对该条目的起草稿。目的部分不要只写“推动创新”之类的空泛表述，而要说明要解决的具体问题，例如流程不清、创意难以落地、成果评价缺少标准，或不同部门之间缺少统一协作方式。

成果要求：提交问题说明、方案文本、实施记录、验证结果和✨后续建议。各项材料应标明责任人、完成时间、数据来源和版本信息。

一份可修改的起草稿骨架

这一部分回答“为什么要起草”。建议从事实出发，写清现有做法、实际障碍和不处理可能产生的影响。比如，创意征集渠道分散，提出者不知道如何提交；项目只描述想法，没有验证环节；创新成果缺少可衡量的交付物；或者不同参与方对“完成”的理解不一致。