条款正文应怎样写才不会只剩一个编号

17.c.13.nom-17.c—起草的第一步是建立编号与原始材料之间的对应关系。至少需🔍要取得以下信息：编号所在的文件名称、文件版本或日期、前后相邻条目、使用语言、所属国家或机构、草案用途，以及最终需要提交的格式。

编号识别的重点不是拆解每个字📚符，而是判断这串字符在原文件中承担什么功能。相同的字母和数字组合，可能代表章节路径、数据库记录、表单字段、机器生成标签，也可能是复制或识别过程中产生的混合结果。

起草人员应把“事实内容”和“拟议表达”分开保存。事实内容用于证明草案依据，拟议表达用于讨论语言和结构；两者混在一起时，后续审阅者很难判断哪些🔥内容来自原文、哪些内容属于新增建议。

起草完成后要重点检查哪些风险

审核与记录：〔审核部门〕负责核验〔核验内容〕，相关记录保存至〔期限或事件〕。

待确认事项：原始文件名称、版本日期、术语“nom”的正式含义、条款适用范围及生效时间。