17.C3起草的基本结构

一份文件能否准确落地，首先取决🌅于名称背后的对象是否明确。起草人应向需求提出方确认17.C3的完整称谓、所属领域、适用对象和文件用途。它是供内部讨论的方案，还是需要提交审批的正式文本，写法和严谨程度并不相同。

措施：第一阶段完成需求💯调研和参与方访谈；第二阶段形成流程初稿并组织🌅试用；第三阶段根据反馈修订文件，完成评审和发布。

一份可直接套用的起草提纲

第二部分，背景与目标。先描述当前情况，再说明需要解决的问题，最后给出一至三个主要目标。每个目标最好对应一个🔑可观察的结果，例如完成某项建设、建立某项机制或交付某类成果。