第一步：先把起草对象和使用场景确认清楚

对于暂时无法确认的数字、名称或结论，不要凭经验补写。可以先标注为待核实项，并在内部版本中注明来源和责任人。起草材料最忌讳把推测内容写成确定事实。

可采用“责任主体＋动作＋对象＋时限或标准”的句式。例如：“负责部门应在收到完整材料后的规定工作日内完成核验，并将结果记录在指定表单中。”如果时间、▶️表单或核验标准尚未确定，就应保留待确认标记，而不是擅自填入内容。

涉及数字、金额、期限或技术指标时，要统一计量单位和表达方式；涉及简称时，🍀首次出现应写出完整名称。对于“原则上”“必要时”“适当”“及时”等弹性词，应结合实际补充判断条件，否则容易造成不同人员理解不一致。

第二步：建立依据清单，划定内容边界

起草不是把所有知道的内容都写进去，而是将与目标直接相关的信息筛选出来。建议在动笔前列出三类内容：必须写明的事项、需要核实的事项、明确不应写入的事项。

起草质量主要体现在具体表述上。一个完整要求通常应包含“谁，在什么条件下，完成什么动作，在什么时间前达到什么结果”。只写“加强管理”“及时处理”“做好相关工作”通常不够，因为执行人员无法据此判断具体动作和完成标准。