正文写作要把事项变成可执行规则

正文起草应围绕“谁在什么条件下完成什么动作，并产生什么结果”展开。每项要求尽量包含责任主体、行为内容、完成时间、判断标准和留痕方式，避免只写“及时处理”“加强管理”“按要求执行”等无法核验的表达。

按照文件用途搭建可修改的骨架

文件用途不同⭐，起草骨架也应不同。先搭建标题、目的、范围、正文和附件等🤔模块，再填入具体内容，比从第一句话开始反复修改更容易控制遗漏。