把待确认信息单独管理

起草初稿可以采用“事实—目标—内容—责任—检查”的五步结构，这种结构适合编号不完整、资料仍在收集中的工作场景。

起草前先锁定四个边界

起草文件的写法要服从材料用途，同一个17.C3编号如果对应不同文件类型，结构、语气和审核重点也会不同。未确认类型前，先完成事实和问题部分，暂缓💯写结论性措辞。

四、责任与节点：明确责任主体、协作关▶️系、完成时间和交付成果。

先确认17.C3对应的文件和任务

17.C3起草提交前应进行至少一轮结构检查和一轮事实检查。结构检查关注读者能否顺着文字理解任务，事实检查关注每个结论🌟是否有材料支撑。