从可读、可执行和可追溯三方面检查草案

起草任务还需要明确交付层级。只需要讨论方向时，交付物可以是目录和关键问题清单；需要内🔍部评审时，应提供完整条款和依据说明；需要提交审批时，还要补齐版本记录、附件、审查意见和签批位置。

把起草目标分成四类，避免一份文稿承担多个用途

CN17C起草文稿应先搭建骨架，再逐项填入事实和要求。没有确认具体类型时，可以采用“目的—范围—定义—职责—流程—要求—检查—附则”的基础结构，并根据实际用途删减。

建立适合CN17C的文稿骨架，再填充具体内容

起草中的事实、判断和建议需要分开标注。事实应有材料依据，判断应说明适用条件，建议应标明是否属于强制要求。对于尚未确定的指标，可以写成“待验证参数”或“由项目评审确认”，不能用看似精确的数字掩盖信息不足。

只有编号没有背景时，如何提交准确的起草需求

CN17C起草的目标不同，文稿重点也不同。确定目标时，应先回答“谁在什么场景下使用这份文件”，再决定是强调约束、说明技术，还是推动项目落地。

语言检查应重点处理模糊词。除非文件已经定义判断标准，否则“尽快”“适当”“原则上”“必要时”“相关部门”⭐和“重大问题”等词语都可能造成执行争议。确需保留时，应同时补充触发条件、判断权限或量化范围。

按照五个步骤推进起草，保留每项要求的来源

CN17C起草交付前应完成三轮检查。第一轮检查内容是否完整，第二轮检查条款能否执行，第三轮检查不同章节之间是否一致。只检查错别字，无法发现责任不清、条件缺失和前后矛盾等实质问题。