一、条目标识与起草目的

文件状态：起草稿；编号含义、适用版本及审批要求以原始发布材料为准。

从创意到成果的四个环节

这一部分回答“为什么要起草”。建议从事实出发，写清现有做法、实际障碍和不处理可能产生的影响。比如，创意征集渠道分散，提出者不知道如何提交；项目只描述想法，没有验证环节；创新成果缺少可衡量的交付物；或者不同参与方对“完成”的理解不一致。

“探索创意与创新的无限可能”可以作为内容定位，但不能代替具体要求。真正有用的创💫新起草稿，需要把想法转化为可验证的假设🌈，并说明谁来做、怎么做、用什么结果判断是否继续。

因此，围绕“17💡.c.13.nom-17.c-起草”开展工作时，最稳妥的做法不是直接猜测编号含义，而是先锁定原始上下文，再用目标、流程、成果和风险四条主线形成初稿。若该编号来自某份具体标准、系统截图或目录文件，还需要以完整标题和上下文对照修订，才能确定最终格式与具体要求。