先确认17.c对应的文件和使用场景

起草人员可以先写一行内部摘要：“由谁在什么条件下，对什么对象完成什么动作，并在何时以什么标准提交给谁确认。”这句话不是最终条款，却能快速暴露信息缺口。

一份可直接填充的起草模板

责任主体：由【执行主体】负责实施，🎊【审核主体】负责审核，【监督主体】负责监督或抽查。