起草前先制作一张条款任务单

17c.5c相关文本的起草质量，取决于任务单是否把“谁在什么情况下做什么”拆清楚。任务单不需要复杂，但必须让起草人、审核人和执行人对同一要求形成一致理解。

可执行写法：材料审核人员应在收到完整材料后完成初审；材料不完整时，应在审核记录中列明缺项并退回补正；审核结论、处理日期和经办人应保存在指定台账中。

条款中的动词应保持稳定。“应当”通常🤔用于明确义务，“不得”用于禁止行为，“可以”用于授权或选择，“应优先”表示存在顺序要求，但仍需说明没有优先条件时的处理方式。不要在同一份文件中🌈随意交替使用“须、必须、应、原则上应”，除非不同词语确实代表不同强度。

可直接调整的编号条款起草骨架

“17c.5c”首先是一个需要验🔥证的编号，而不是可以直接套用的文书名称。编号中的数字、字母、句点和连字符💎可能分别代表章节、子项、版本、附件或内部编码，具体含义必须以原始载体中的标题、目录和上下文为准。

17c.5c-起草的正文不宜只重复原始要求，而应把抽象🌈要求转换为能够执行、检查和追责的结构。短文本可以合并章节，复杂制度则应保留完整的逻辑链条。

编号文件的初稿可以先❤️使用结构骨架，再根据原始来源替换括号内容。骨架的作用是防止遗▶️漏，不代表17c.5c必然采用以下固定格式。